Как известно, Литва и Польша наконец предоставили Евросоюзу мандат на ведение переговоров с Россией о выработке нового соглашения о сотрудничестве и партнерстве. Литовцы были последними «требователями», которые мешали запустить переговорный процесс. Поляки же свои претензии сняли еще раньше - как только у них появилось психически полноценное правительство. Однако вскоре выяснилось, что ЕС планирует включить литовские условия в пакет требований, которые будут обсуждаться на предстоящих переговорах с Россией. Почему, собственно, Литва и согласилась снять свои возражения.
Если бы дело действительно обстояло таким образом, то участвовать в подобных переговорах России не было бы никакого смысла. Потому что литовские требования касаются демократизации России и позиции нашей страны в Закавказье. Спрашивается, при чем тут Литва и при чем тут экономические отношения с Европейским союзом?! Нельзя вести переговоры по поводу внесения изменений в футбольные правила, обсуждая движение космических тел. Это было бы откровенное дегенератство. На самом деле речь идет о том, что Евросоюз изобразил приятную (для литовцев) мину. Ему эти переговоры действительно нужны, коли он хочет добиться определенных гарантий со стороны России.
У ЕС нет желания стратегически партнерствовать с нами
Нам же никакие переговоры об общих правилах с ЕС вообще не нужны. Я уже говорил о том, что еще два-три года назад мы рассчитывали совершить прорыв в наших отношениях с Европой и выйти на уровень стратегического партнерства. Мы, в частности, предлагали ЕС интеграцию в единую энергетическую систему. Притом что она нужна больше им, чем нам. Просто России нужен серьезный стратегический партнер. Та же энергетика, это не только углеводороды, но и электрическая генерация, и все остальное. Не говоря о том, что мы могли бы развивать высокотехнологичные отрасли. То есть на базе плотного сотрудничества в сфере энергетической безопасности и единого энергетического пространства мы бы выстраивали с Европой стратегические экономические отношения.
Однако ЕС не захотел этого. Сегодня уже нет никаких иллюзий относительно желания Европы стратегически партнерствовать с нами. Другое дело, что у Европы есть желание (и необходимость) торговать с нами. Но для этого не нужны никакие договоры. Еще раз повторюсь, нам ничего от них не надо. И вот эта «суета в передней» по поводу того, «какие мы им предъявим требования», лишена всякого смысла. Спрос на энергоносители в мире настолько велик, что никого уговаривать не приходится - не хотят, ну и не надо. Потому что существует единый мировой рынок, и без нашего газа, например, они в ближайшей исторической перспективе обойтись не смогут.
Для Европы сотрудничество - это распространение своей юрисдикции на территорию РФ
Так что проблемы вроде того, что нам некуда будет девать газ из наших трубопроводов, просто не существует. И остальных проблем не существует в принципе. В мягкой форме Россия уже формулировала эту мысль. Но я полагаю, что было бы неплохо повторить ее в публичной форме. Ничего принципиально недипломатичного в этом нет - Россия не заинтересована ни в каких соглашениях о партнерстве с Евросоюзом. Те мелкие моменты, детали и проблемы, которые решаются в рамках подобного соглашения, не заслуживают не только отдельного разговора, но и внимания вообще. Когда Европа выдвигает по отношению к нам какие-то требования, нужно отвечать: «Ребята, а вы кто такие? Чем вы можете нас шантажировать?»
Примечательно, что свои условия нам пытаются диктовать не только поляки и литовцы, но и страны «старой Европы». Так, например, Лондон настоял на том, чтобы в мандат на переговоры с Россией была включена формулировка, касающаяся сотрудничества в судебно-правовой области. Один европейский дипломат даже назвал ее «дополнением имени Литвиненко». Имея в виду, что российские власти должны выдать своего гражданина по делу об отравлении Литвиненко. На самом деле выдача подозреваемых в преступлении не является сотрудничеством. Им является лояльное разбирательство по делу. Мы тоже хотим добиться от Лондона сотрудничества в расследовании дела об убийстве Литвиненко. Однако вместо сотрудничества мы получаем провокацию. По мнению же Лондона, сотрудничество заключается в распространении британской юрисдикции на территорию России. Сотрудничество должно состоять в том, что наши претензии и соображения они оценивают столь же серьезно, как и свои. В этом смысле, ради Бога, мы за сотрудничество!
Ведущий экспортер не обязан подписываться под хартией импортеров
По информации издания The Financial Times, в расширенном перечне требований, которые страны ЕС намерены предъявить Москве в ходе переговоров, значится «ослабление контроля со стороны России над своими трубопроводами». Нам ничего не придется ослаупсть. Опять же, у России есть конкретное предложение – мы готовы рассматривать вопрос о режиме транспортировки наших энергоносителей, если сами европейцы рассмотрят вопрос о нашем допуске к потребительским сетям. В сотый раз повторю, фантастическая по размерам сверхприбыль возникает не при продаже добытого газа, а при перераспределении купленного у России газа среди европейских потребителей. Разница по цене в десятки раз! Вот вы берете нефть и изготавливаете из нее бензин. У вас есть издержки и какая-то нормативная прибыль. Она может быть больше или меньше по разным странам, но она не фантастическая. С газом история совершенно другая. Мы продаем его неким структурам, которые потом перепродают его конечным потребителям. Причем эти сети абсолютно монопольные. Вот где существует самая настоящая монополия! И когда европейцы говорят о европейской энергетической хартии (к которой мы якобы должны присоединиться), то они забывают, что речь фактически идет о хартии по дележу энергоресурсов, которая заключена странами, у которых собственных энергоресурсов нет.
Дай бог Медведкову отметить свое 120-летие на переговорах о вступлении РФ в ВТО
Вообще, это очень «интересная» хартия. Грубо говоря, шайка воров тоже может заключить «хартию» по поводу справедливого раздела имущества, которое ранее принадлежало ограбленным ими «клиентам». Причем этим «клиентам» предлагают присоединиться к «хартии». Но обычно для этого требуется привязать человека к стулу и включить утюг. Так что, ребята, предъявите сначала свой утюг! У вас его нет? Все, разговор закончен - засохните, мы вас не слышим! Россия говорит европейцам - включите нас в сеть. Так нет, оказывается, сети не подпадают под действие Энергетической хартии. Ну, не включены, значит, извините… Так что нам не нужно ни членства в ВТО, ни нового соглашения с Евросоюзом. И то и другое на самом деле является полной ерундой.
Сегодня я абсолютно уверен (а раньше только подозревал это), что все наши переговоры о вступлении в ВТО носили и носят абсолютно ритуальный характер. Мы просто не хотим расстраивать наших партнеров отказом присоединиться к этой организации. А заодно не хотим расстраивать переговорщика от России, господина Медведкова. Начальство меняется, а Медведков по-прежнему занимается своим делом. Я надеюсь, что переговоры по поводу вступления в ВТО будут продолжаться так долго, что он всегда будет при деле. И дай бог, все мы будем отмечать 100-летие и 120-летие Медведкова, а он будет в это время на переговорах о вступлении в ВТО. Да и ВТО, собственно, никакого уже не будет. Но он все будет вести и вести переговоры…
У Европы нет рычагов для давления на Россию
В отличие от этого, соглашение с ЕС носит более предметный характер. В принципе там есть что обсуждать. Так что, в отличие от ВТО, это вещь, в общем, дельная. Но мы можем обойтись и без этого соглашения. По крайней мере судьбоносного значения оно не имеет. Если ВТО - это абсолютно бессмысленная, аморфная и умирающая организация, то Евросоюз пока еще существует. И у нас с ним есть очень большой объем различных взаимоотношений. Конечно, удобнее, когда они в долгосрочном плане урегулированы на взаимовыгодной основе - согласованы спорные режимы, решены спорные вопросы и не возникает «затыков» и разногласий по каждому незначительному поводу. Это было бы нормально. Потому что Европа действительно является нашим крупнейшим торгово-экономическим партнером. У России есть что предложить Европе, а ей есть что предложить нам. В нормальных условиях (если не рассказывать страшные истории про Литвиненко) та и другая стороны вполне могли бы о чем-то договориться. Тем более что здесь есть реальное поле для сотрудничества. Но перспектив разговаривать с нами на языке ультиматумов не существует. Здесь не существует пространства для давления на Россию.